国际商报记者 曲晓丽

1月4日，元旦假期后的个工作日，全国多地不约而同地举行了一场标志会议——“新年第一会”。

这既是各地政府新一年工作的“发令枪”，更是观察中国区域经济发展走向和政策重心的“风向标”。各地聚焦高水平开放、发展新质生产力、壮大经营主体、优化营商环境等核心议题，以“起步即冲刺”的姿态，为“十五五”开局之年竞相鸣枪，纷纷奋力谱写高质量发展新篇章。

特朗普又想管这事儿，12月12日，他说跟安努廷和洪马内通了电话，两边同意停火，从那天起不打了。他还吹嘘这是他促成的和平协议，挽回面子。但泰国那边不买账，安努廷说没有停火协议，泰国从来没先开火，得柬埔寨先停才行。泰国军方继续行动，战机还轰炸了目标。柬埔寨国防部也说泰国F-16还在扔炸弹，根本没停。12月13日早上，两边还在边境上打，泰国用战斗机打击，柬埔寨发射火箭弹。泰国军队说有平民受伤，跑到掩体时被柬埔寨火力打中。柬埔寨说泰国炮击和机枪扫射了好几个地方，包括古庙附近，还派装甲车进来。

距离日本高市早苗在国会公然发表的错误涉台言论已经过去一个月时间，无论是面对中国的警告，还是来自于各方的压力，高市早苗都丝毫不悔改，拒撤回自己的言论，坚持所谓的一贯立场，进行无理狡辩，甚至变本加厉，一错再错。

锚定高质量：向主体要活力 向开放要动力

经济的活力，归根结底源于千万经营主体的活力；发展的质量，高水平开放程度无疑是重要的参数之一。2026年，各地的“新年第一会”或抓经营主体壮大，或抓开放能级提升，目标只有一个——动经济高质量发展。

贵州省的会议主题直截了当：“动经营主体高质量发展。”会议明确提出，“抓经营主体就是抓发展、抓未来、抓民生”。这一理念将企业的发展与区域的命运紧密绑定。贵州全省经营主体总量已突破480万户，民营企业占比超九成，贡献了超60%的就业岗位。业界认为，对贵州而言，经营主体是走高质量发展新路的重要探路者。通过培育壮大经营主体，特别是民营企业，贵州能够更好激发内生动力，为经济稳定增长提供坚实的微观基础，发展思路也将从依赖传统要素驱动转向依靠激发市场内生动力。

身处中国新一轮开放前沿的海南省，管道保温施工2026年的“新年第一会”更是意义非凡。2026年是海南全岛封关运作的年，会议聚焦“高标准建设自由贸易港”。会议明确，动海南自贸港从“建制度”向“见实”转变，实现封关年“开门红”。海南不仅要成为商品和要素自由流动的“枢纽”，更要成为对接国际高标准经贸规则、进行压力测试的“试验田”，努力把海南自贸港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户。

瞄准“软环境”：营商环境成为发展“硬支撑”

2026年，一些省市不约而同地将素有“新春第一会”之称的优化营商环境动员大会提前至“新年第一会”。

上海市自2018年以来连续九年召开全市优化营商环境大会。不同的是，今年大会提前至“新年第一会”，现场发布了《上海市加快打造国际营商环境行动方案（2026年）》，提出26条举措，旨在实现企业发展全生命周期的便利化。比如，“拓展‘一件事’集成服务”与“完善惠企政策全流程服务”，直指企业运营中“环节多、政策散”的痛点；“优化监管检查”和“规制牟利职业举报”，则针对干扰企业正常经营的“隐成本”。

在东北，辽宁省同样将优化营商环境大会提前至“新年第一会”，并强调其是“重要、现实、紧迫的战略任务”。作为传统工业基地，辽宁提出全力建设“营商环境佳口碑省”的目标，并大力行“免申即享”服务。这意味着符条件的企业无需主动申请、提交材料，即可通过大数据比对直接享受政策红利。这种从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，直击政策落地“后一公里”的痛点。

作为民营经济大省，福建素有重商爱商亲商的优良传统。今年是福建连续第二年将优化营商环境作为“新年第一会”的主题。大会以问题为导向，动破解营商环境建设中的重点难点问题，勾勒出市场化、法治化、国际化、便利化协同进的营商环境新图景。从“闽政通”到“一趟不用跑”，再到如今致力于打造“近悦远来”的营商沃土，其路径从流程优化升级为生态构建。

聚焦“新动能”：科技创新引领发展新质生产力

如果说营商环境是“土壤”，以科技创新为核心驱动力的新质生产力就是这片沃土上孕育的“新苗”。多地“新年第一会”不约而同地将科技创新和产业升级摆在突出位置，发力点各具特色，展现出因地制宜的发展智慧。

继2025年后，中部省份湖北省又一次将“新年第一会”的主题聚焦在科技创新领域，并选择用高礼遇致敬创新人才。在科技创新大会上，湖北省为一批顶尖科学家颁奖，36项重大基础研究、核心技术、标志产品等2025年度湖北科技创新成果也在现场集中亮相。这一颇具仪式感的安排，传递了“发展新质生产力，人才是第一资源”的强烈信号。会议明确要把湖北打造成为原始创新策源高地、新质生产力发展高地、近悦远来人才高地、创新生态示范高地，将创新链与产业链深度捆绑。

在东部，江苏省会南京则展现出对未来产业的前瞻布局。在全市科技创新与产业创新深度融发展大会上，南京市集中发布了系列产业规划、创新成果与技术需求，并宣布启动“人工智能+”行动、打造“6G之城”等关键举措，释放强劲开局信号。选择以“人工智能+”和下一代通信技术作为开年主题，显示出南京希望抢占未来产业制高点的雄心。

商务部研究院研究员白明在接受国际商报记者采访时表示：“从各地的‘新年第一会’可以看出各自的优先发展事项。无论是扩大开放还是优化营商环境，抑或是发展新质生产力，这些着力点都很重要，各地正根据自身资源禀赋和发展阶段，积探索符自身实际的高质量发展路径，未来可期。”